Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 września 2021 r., sygn. II SA/Sz 441/21

Kara administracyjna; Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 września 2021 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

1. W dniu 30 października 2019 r. przesłane zostało do systemu SENT i zarejestrowane w tym systemie pod numerem [...] zgłoszenie przewozu mineralnego oleju hydraulicznego w ilości 903,84 kg brutto (poz. CN 2710) oraz środka przeciwzamarzającego w ilości 3341,93 kg, (poz. CN 3820).

Z treści zgłoszenia wynikało, że podmiotem wysyłającym towar (nadawcą towaru) był podmiot U. , Litwa,

a podmiotem odbierającym S. , Niemcy. Z kolei przewoźnikiem P. P. M., ul. [...], [...], G. (dalej przywoływany jako: "Skarżący", "Strona" bądź "Przewoźnik"). Jako miejsce wjazdu na terytorium Polski dla towaru wskazano Budzisko-Kalwaria (DK8), a miejsce wyjazdu z terytorium Polski Kołbaskowo-Pomellen (A6).

Zgłoszenie zostało zarejestrowane w systemie w dniu 30 października 2019 r.

o godzinie 13:37 przez A. S. na formularzu SENT300, a zamknięte automatycznie przez system w dniu 9 listopada 2019 r. o godzinie 13:40. Z historii wpisów wynika również, że w zgłoszeniu miała miejsce dwukrotna aktualizacja (modyfikacja) w zakresie numeru lokalizatora w dniu 30 października 2019 r. o godzinie 15:59 i 16:35.

W zgłoszeniu zadeklarowano, że przewóz będzie się odbywał ciągnikiem

z naczepą o numerach rejestracyjnych [...] i [...] Przewóz miał rozpocząć się na terytorium kraju w dniu 30 października 2019 r. (Budzisko-Kalwaria), a zakończyć w dniu 1 listopada 2020 r. (Kołbaskowo-Pomellen).

Do zgłoszenia, w wyniku przeprowadzonej systemowej analizy ryzyka, w trybie wynikającym z art. 12a ustawy o SENT, wygenerowane zostało wezwanie, skierowane do Przewoźnika - P. M. do przedstawienia środka transportu wraz z towarem w miejscu: [...], [...] parking buforowy, [...], [...], w celu przeprowadzenia kontroli. W pouczeniu wezwania zawarta została m.in. informacja o obowiązku powiadomienia Organu o planowanej dacie i godzinie dostarczenia towaru lub miejsca zakończenia przewozu oraz pouczenie o konsekwencjach wynikających z art. 12 a, art. 21 ust. 2, art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy SENT.