Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 września 2021 r., sygn. II SA/Sz 431/21

Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 września 2021 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy B. z dnia [...] października 2020 r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej Spółki A kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2020 r. nr [...] Wójt Gminy B., działając na podstawie art. 71 ust. 1 i 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 85 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2020 r., poz. 283 ze zm.) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 981), po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] maja 2015 r. złożonego przez A. Sp. z o. o. z siedzibą w S. (dalej "skarżąca" lub "spółka"), odmówił wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "Budowa farmy wiatrowej w rejonie miejscowości K. w gminie B. wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą".

Decyzja odmowna została uzasadniona niespełnieniem wymogów odległościowych wynikających z ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych. Wyjaśniono, że zgodnie z zapisami raportu oddziaływania na środowisko wysokość wieży planowanych siłowni wyniesie 165 m, natomiast średnica wirnika 150m. Wysokość elektrowni przy maksymalnym wzniosie skrzydła wyniesie 240 m. Planowane siłownie, zgodnie z zapisami art. 4 ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych powinny być oddalone od zabudów mieszkalnych i form ochrony przyrody na odległość minimum 2400 m (dziesięciokrotność wysokości wieży). Tymczasem odległości planowanych turbin wiatrowych od terenów, o których mowa w art. 113 ustawy Prawo ochrony środowiska oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku są mniejsze.