Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 września 2021 r., sygn. II SA/Po 626/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 września 2021 r. sprawy ze skargi T. J. na zarządzenie Wójta Gminy z dnia [...] maja 2020 r. Nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora gminnego ośrodka kultury I. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia, II. zasądza od Wójta Gminy na rzecz skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zarządzeniem Wójta Gminy z dnia [...] maja 2020 r. nr [...], po zasięgnięciu opinii Stowarzyszenia F. z W. oraz Stowarzyszenia P. z D. , odwołano T. J. ze stanowiska Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w N. z dniem [...] maja 2020 r.

W ocenie organu powodem odwołania było naruszenie prawa przez T. J. w związku z zajmowanym stanowiskiem, tj. niewywiązywanie się z obowiązku uzyskania od Organizatora zatwierdzenia planów finansowych i planów działania Gminnego Ośrodka Kultury w N. w okresie od 2016 roku oraz z obowiązku złożenia Organizatorowi sprawozdań z realizacji planów rocznych w okresie od 2016 roku.

W uzasadnieniu powyższego zarządzenia wskazano, że zgodnie z pkt 2 ppkt 6 załącznika nr [...] do umowy z dnia [...] września 2016 r. w sprawie warunków organizacyjno-finansowych działalności Gminnego Ośrodka Kultury w N. - dyrektor opracowuje roczne szczegółowe plany działalności w roku poprzedzającym wdrożenie planu po sporządzeniu planu finansowego na dany rok kalendarzowy. Ponadto, na podstawie pkt 2 ppkt 7 załącznika nr 2 do umowy - dyrektor przedkłada Organizatorowi plany działalności oraz plany finansowe na dany rok. Również na mocy pkt 2 ppkt 10 załącznika nr 2 do rzeczonej umowy - dyrektor składa sprawozdania z realizacji planów, do opracowania których jest zobowiązany na podstawie przepisów wymienionych w ppkt 8 wynikających z realizacji niniejszej Umowy oraz uregulowań prawnych Organizatora.