Wyrok WSA w Łodzi z dnia 15 września 2021 r., sygn. III SA/Łd 509/21

Gry losowe

Dnia 15 września 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.), Sędzia NSA Janusz Nowacki, , po rozpoznaniu w dniu 15 września 2021 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. na rzecz skarżącego M.M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. z [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

W uzasadnieniu organ przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy wskazał, że 18 lutego 2021 r. do Izby Administracji Skarbowej w Łodzi wpłynęło odwołanie zawierające wniosek M. M. o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w Ł. z [...] w przedmiocie wymierzenia M. M. wspólnikowi spółki cywilnej A kary pieniężnej w łącznej wysokości 24.000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. W załączonym do wniosku odwołaniu strona wyjaśniła, że nie otrzymała decyzji i czekała na jej doręczenie, które nie nastąpiło. Strona wskazała, iż brak odbioru decyzji potwierdza znajdująca się w aktach sprawy reklamacja usługi pocztowej z 2 sierpnia 2019 r. i dodała, że jej brat - Ł. M. odebrał zaadresowaną do siebie decyzję, ale nie odebrał decyzji adresowanej na wnioskodawcę. Brak zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki powinien wedle strony odnieść skutek w postaci ponownego skierowania do niej korespondencji, tymczasem organ zaniechał tej czynności, poprzestając na duplikacie zwrotnego potwierdzenia odbioru, wystawionym przez Pocztę Polską, z którego wynika, że korespondencję odebrał Ł. M. jako dorosły domownik adresata, co pozostaje w sprzeczności z twierdzeniami brata. Strona wyjaśniła, że w dacie rzekomego odbioru korespondencji przez brata Ł. M. tj. 14 czerwca 2019 r. przebywała poza R. spędzając urlop z rodziną. Mając wiedzę o wydanej w stosunku do brata decyzji, strona oczekiwała na rozstrzygnięcie w swojej sprawie. Pismem z 29 października 2020 r. (doręczonym w dniu 20 listopada 2020r.) Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w S. wezwał stronę do uregulowania kary pieniężnej wraz z odsetkami i kosztami upomnienia w łącznej kwocie 26.546,60 zł, co spowodowało, że strona niezwłocznie podjęła czynności zmierzające do ustalenia podstawy naliczonej kary i 23 listopada 2020 r. wystąpiła pisemnie do Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego w S. o wyjaśnienie, wskazując jednocześnie, iż nie otrzymała żadnej korespondencji (zwłaszcza decyzji) dotyczącej gier. W odpowiedzi uzyskała informację o decyzji wydanej w dniu [...] przez Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi. Strona wskazała, że konsekwencją zaniechań organu w zakresie doręczeń było zapoznanie się przez nią z decyzją dopiero w dniu [...]