Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 września 2021 r., sygn. III SA/Łd 597/21

Transport

Dnia 30 września 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędzia NSA Janusz Nowacki Asesor WSA Paweł Dańczak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 września 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego, po rozpatrzeniu odwołania M.B. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 8.800 zł za naruszenie przepisów transportu drogowego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., dalej: k.p.a.), art. 4 pkt 11 i 22, art. 8 ust. 3 pkt 5, art. 14 ust. 1 i 2, art. 18 ust. 4a, ust. 4b, art. 87 ust. 1 pkt 1, art. 92a ust. 1, 3 i 7 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 2140 ze zm., dalej: u.t.d.) oraz lp. 1.5 i 2.11 załącznika nr 3 do u.t.d., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne.

24 kwietnia 2019 r. na parkingu zlokalizowanym na terenie Centrum Handlowego [...] przy ul. A. 27/29 w Ł. funkcjonariusze Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji w Ł. przeprowadził kontrolę drogową pojazdu marki Opel o numerze rejestracyjnym [...], zatrzymanego do kontroli drogowej przy ul. B. 28 w Ł. Pojazdem kierował G.M. Pojazd nie zawierał oznaczeń wskazujących na usługowy przewóz osób. W pojeździe nie było zainstalowanej kasy fiskalnej. Ustalono, że kontrolowany kierowca zabrał pasażera Ł.M. z ulicy C. nr 2 na ulicę B. nr 28 w Ł., po wcześniejszym zamówieniu przez pasażera przewozu za pomocą aplikacji Uber zainstalowanej w jego smartfonie. Do kontroli kierowca nie okazał wypisu z licencji ani licencji na wykonywanie przewozu osób samochodem osobowym oraz orzeczenia lekarskiego i psychologicznego dotyczącego przeciwskazań do pracy na stanowisku kierowcy. Na podstawie informacji zawartej w okazanym dowodzie rejestracyjnym ustalono, iż pojazd posiadał 5 miejsc siedzących. W związku z podjętymi czynnościami kontrolnymi, przesłuchano pasażera kontrolowanego kursu w charakterze świadka, natomiast kierujący pojazdem G.M. odmówił składania zeznań. W wyniku kontroli funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Ł. stwierdzili naruszenia z lp. 1.1 oraz 2.11 załącznika nr 3 do u.t.d. i lp. 4.2 i 4.3 załącznika nr 4 do u.t.d. Kontrolę udokumentowano protokołem nr [...].