Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 września 2021 r., sygn. I SA/Lu 312/21

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) Asesor sądowy Agnieszka Kosowska Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Kożuch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2021 r. sprawy ze skargi H. - L. S. A. w L. na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany Wiążącej Informacji Stawkowej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz H. - L. S. A. w L. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (organ) utrzymał w mocy decyzję organu z [...] lutego 2021 r. z urzędu zmieniającą Wiążącą Informację Stawkową (WIS) z [...] czerwca 2020 r. wydaną na wniosek H. S.A. w [...] (spółka). W wyniku zmiany WIS organ towar "Zioła [...]" zakwalifikował do pozycji CN 2101, a ściślej do przetworów na bazie herbaty oraz w konsekwencji przyjął stawkę podatku od towarów i usług (VAT) w wysokości 23%.

Jak wynika z argumentów organu oraz przedstawionych sądowi akt podatkowych, po rozpatrzeniu wniosku spółki, organ [...] czerwca 2020 r. wydał WIS, w której zaliczył "Zioła [...]" do pozycji CN 2106 i w związku z tym opowiedział się za stosowaniem stawki VAT 8%. Organ nawiązał przy tym do składu analizowanego towaru, stanowiącego mieszaninę wysuszonych i rozdrobnionych składników, obejmującą: [...] ([...] [...] ([...] [...] ([...] [...] ([...] [...] ([...] [...] ([...] [...] [...] W tych okolicznościach organ przyjął, że mamy do czynienia z mieszaniną części roślin opisaną w Notach wyjaśniających (HS) do pozycji CN 2106 w uwadze 14.

Następnie postanowieniem z [...] października 2020 r. organ z urzędu wszczął postępowanie podatkowe w sprawie zmiany WIS z [...] czerwca 2020 r. W rezultacie w kontrolowanej decyzji, podobnie jak w decyzji z [...] lutego 2021 r. ocenił, że "Zioła [...]" o składzie przedstawionym przez spółkę odpowiadają pozycji CN 2101. Według organu, mieszanina, która zawiera herbatę, jest przetworem na bazie herbaty. Natomiast ilość herbaty w takiej mieszaninie jest nieistotna, bowiem ani opis pozycji CN 2101 ani Noty wyjaśniające nie nawiązują do takiego parametru jak ilość herbaty w przetworze na jej bazie. Oznacza to, w przekonaniu organu, że dodanie herbaty czyni z mieszaniny przetwór na bazie herbaty.