Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 września 2021 r., sygn. II SA/Kr 637/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magda Froncisz SWSA Jacek Bursa (spr.) SWSA Mirosław Bator po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 września 2021 roku sprawy ze skargi B. M. na czynność Wojewódzki Konserwator Zabytków z dnia [...] marca 2021 roku, znak: [...] polegającą na włączeniu do wojewódzkiej ewidencji zabytków karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego - budynku mieszkalnego nr [...] zlokalizowanego na działce ewidencyjnej nr [...] w miejscowości K., Gmina Ł. I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Wojewódzki Konserwator Zabytków na rzecz skarżącej B. M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania;

Uzasadnienie

B. M. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie czynność materialno-techniczną Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie, z dnia 30 marca 2021 roku (znak: [...]) w przedmiocie włączenia karty ewidencyjnej do Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków budynku mieszkalnego nr 2, zlokalizowanego na działce nr [...] obr. K. jedn. ewid. K. , gm. Ł..

Powyższej czynności zarzucono naruszenie:

a) przepisów prawa materialnego - art 3 pkt 1 i art. 4 ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t. j.: Dz. U. z 2021 r. poz. 710 ze zm.) poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że budynek mieszkalny zlokalizowany na działce nr [...] Obr. K. , jedn. ewid. K. , gm. Ł. posiada cechy zabytku,

b) przepisów prawa materialnego - art. 22 ust 2 ustawy o ochroni j zabytków i opiece nad zabytkami w związku z § 10, § 14 i § 15 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 roku w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niegodnie z prawem (Dz. U. z 2021 r., poz. 56), przez ich niewłaściwe zastosowanie, polegające na braku wskazania w karcie ewidencyjnej przesłanek warunkujących uznanie za zabytek nieruchomy budynku mieszkalnego, brak sprawdzenia czy dane zawarte w karcie ewidencyjnej zabytku są wyczerpujące i zgodne ze stanem faktycznym i zaniechanie niezwłocznego zawiadomienia o włączeniu karty ewidencyjnej zabytku nieruchomego, a w konsekwencji założenie karty ewidencyjnej zabytku niezgodnie z przepisami cyt. rozporządzenia,