Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 września 2021 r., sygn. I SA/Gd 529/21

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 14 września 2021 r. sprawy ze skargi M. T. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 2 marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za miesiąc listopad 2020 roku uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia 26 stycznia 2021 r., nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 marca 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako "organ" lub "ZUS"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm. - dalej k.p.a.), art. 31zq ust. 8 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U z 2020 r. poz. 1842 ze zm.) - dalej jako ustawa o COVID, utrzymał w mocy decyzję ZUS z dnia 26 stycznia 2021 r. odmawiającą M. T. - dalej jako "płatnik" lub "Skarżąca" prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za okres od dnia 1 listopada 2020 r. do dnia 30 listopada 2020 r.

W uzasadnieniu organ, powołując treść art. 31zq ust. 8 i art. 30zo ust. 10 ustawy o COVID oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., wskazał, że płatnik składek wystąpiła w dniu 24 stycznia 2021 r. do ZUS z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek dla płatników określonych branż za listopad 2020 r. W dniu 26 stycznia 2021 r. ZUS odmówił stronie zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za ww. okres. W dniu 6 lutego 2021 r. płatnik składek złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Po zweryfikowaniu wpisu w bazie REGON ZUS stwierdził, że na dzień 30 września 2020 r. strona prowadziła działalność oznaczoną według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności kodem 47.19.Z, który nie uprawnia do zwolnienia z opłacania składek za listopad 2020 r. Płatnik dopiero w dniu 26 stycznia 2021 r. dokonał zmiany danych w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej na przeważający kod PKD 47.72.Z.