Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 sierpnia 2021 r., sygn. II SA/Sz 379/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. Prezydent Miasta S. zmienił swoją decyzję z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w ten sposób, że ustalił obowiązek wnoszenia przez M. M. (dalej przywoływany jako: "Skarżący") opłaty za pobyt B. M. w Domu Pomocy Społecznej w S. przy ul. [...] w kwocie [...]zł miesięcznie.

2. Skarżący, działając poprzez pełnomocnika, złożył odwołanie od ww. decyzji, nadając je w urzędzie pocztowym dnia 22 stycznia 2021 r.

3. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. powołując się na art. 134 w związku z art. 129 § 2, art. 44 i art. 57 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), postanowieniem z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] stwierdziło, że odwołanie Skarżącego wniesione zostało z uchybieniem terminu.

W uzasadnieniu postanowienia Kolegium wskazało, że Organ I instancji podjął próbę doręczenia stronie decyzji z dnia 28 listopada 2017 r. za pośrednictwem Poczty Polskiej. Przesyłka była dwukrotnie awizowana: w dniu 5 stycznia 2018 r. i w dniu 16 stycznia 2018 r. (jak wynika z dołączonego do decyzji zwrotnego potwierdzenia odbioru oraz koperty) i pozostawiona w placówce pocztowej na okres ponad 14 dni, do dyspozycji adresata. Nie została ona podjęta przez stronę, w związku z czym w dniu 22 stycznia 2018 r. została zwrócona do nadawcy.