Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 sierpnia 2021 r., sygn. II SA/Łd 28/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) Asesor WSA Anna Dębowska Protokolant st. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. Nr [...]. dc

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.) - w skrócie: "k.p.a." - oraz art. 61 ust. 1-2 i art. 106 ust. 3b ustawy z dnia 12 marca 2004 r. (t.j. Dz. U. z 2020 poz. 1876) - powoływanej jako: "u.p.s." - utrzymało w mocy decyzję działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta S. Kierownika Działu Pomocy Środowiskowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z [...] r., nr [...], w przedmiocie zmiany decyzji własnej z [...] r., nr [...], w części dotyczącej odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w S. Filia w W. w ten sposób, że od 1 kwietnia 2020 r. koszt ponoszony przez M.S. ustalono na kwotę 3823,36 zł miesięcznie.

Kolegium wyjaśniło, że organ I instancji uznał, że w rozpatrywanym przypadku zachodzą przesłanki do zastosowania cytowanego art. 106 ust. 3b u.p.s. Wynika to ze zmiany dochodu strony, która nastąpiła w marcu 2020 r. - przysługująca jej emerytura wzrosła z kwoty 943,00 zł do kwoty 1025,00 zł. Ustalono, że kwota zmiany dochodu przekroczyła 10% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej i ma wpływ na wysokość odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w S. Filia w W.. Ponadto stwierdzono, że na dochód strony składał się zasiłek pielęgnacyjny z GOPS w B. w wysokości 215,84 zł oraz 1/12 dochodu ze sprzedaży mieszkania w wysokości 4221,11 zł, łącznie miesięczny dochód wyniósł zatem 5461,95 zł. Wobec tego w zaskarżonej decyzji przyjęto, że od 1 kwietnia 2020 r. partycypacja M.S.. W kosztach dotyczących opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej powinna wynosić 3823,36 zł (70% z 5461,95 zł).