Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 sierpnia 2021 r., sygn. II SA/Łd 295/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski Asesor WSA Anna Dębowska (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę. dc

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z [...] r., znak: [...] o odmowie wypłaty świadczenia pielęgnacyjnego stanowiącego różnicę między wysokością emerytury a wysokością świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu organ drugiej instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że wnioskiem z 1 grudnia 2020 r. D.K. zwróciła się do organu pierwszej instancji o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym synem K.K., urodzonym [...] maja 1994 r.

29 grudnia 2020 r. skarżąca złożyła oświadczenie, że od [...] lutego 1995 r. przebywa na emeryturze EWK. Jest to emerytura wcześniejsza z uwagi na chorobę syna K.K., który zmarł [...] kwietnia 2016 r. Złożony wniosek jest prośbą o wyrównanie emerytury do czasu, kiedy sprawowała opiekę nad dzieckiem.

Decyzją z [...] r. Prezydent Miasta K. na podstawie art. 17 ust. 1b, ust. 3-3d ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r., poz. 111 ze zm.), powoływanej dalej jako: "u.ś.r.", odmówił D. K. wypłaty świadczenia pielęgnacyjnego stanowiącego różnicę między wysokością emerytury a wysokością świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wyjaśnił, że wnioskodawczyni na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 maja 1989 r. w sprawie uprawnień do wcześniejszej emerytury pracowników opiekujących się dziećmi wymagającymi stałej opieki (Dz. U Nr 28, poz. 149) miała przyznane prawo do emerytury od [...] lutego 1995 r. Pobierana emerytura wynosiła: w 2004 r. 497,97 zł, w 2006 r. 522,19 zł, w 2015 r. 757,11 zł, w 2016 r. 759,13 zł. K. K. legitymował się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w K. z [...] maja 2010 r. nr [...]. Z treści orzeczenia wynika, że niepełnosprawność istniała od dzieciństwa, a orzeczenie wydane zostało na stałe. Syn skarżącej zmarł [...] kwietnia 2016 r. Ustawodawca nie przewidział możliwości dopłaty wyrównującej niższe świadczenie, wobec czego nie ma podstawy prawnej do realizacji złożonego wniosku.