Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 sierpnia 2021 r., sygn. III SA/Gl 531/21

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.) Protokolant Katarzyna Czabaj po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi M.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zbieranie odpadów uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. działając na podstawie art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. 2018 r. Poz. 570) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. (t.j. Dz. U. 2020 r. Poz. 256 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania M.G., - dalej strona - od decyzji Prezydenta Miasta G. z dnia [...]r. nr [...]w sprawie odmowy zmiany decyzji Prezydenta Miasta G. nr [...]z dnia [...] r. zezwalającej na zbieranie odpadów na terenie nieruchomości położonej w G. przy ul. [...] (działka nr [...] obr. S.) utrzymało w mocy sporną decyzję.

Stan sprawy jest następujący:

Wnioskiem z dnia [...]r. strona prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą: A, wystąpiła do organu o zmianę decyzji Prezydenta Miasta G. nr [...] z dnia [...]r. zezwalającej na zbieranie odpadów. Konieczność zmiany posiadanego zezwolenia wynikała z treści art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 1592 ze zm.).

W dniu [...]r. Prezydent Miasta G. wydał decyzję nr [...] w sprawie odmowy zmiany decyzji Prezydenta Miasta G. nr [...] z dnia [...]r. zezwalającej na zbieranie odpadów na terenie nieruchomości położonej w G. przy ul. [...] (działka nr [...] obr. S.).

Prezydent wskazał, iż ze względu na realne zagrożenie pożarowe wynikające z palności odpadów magazynowanych przez wnioskodawcę w ramach zbierania odpadów - tj. opon, które charakteryzują się wysokim ciepłem spalania, jak również z uwagi na lokalizację miejsca magazynowania (teren na obrzeżu miasta, odpady magazynowane na otwartej przestrzeni, co hipotetycznie może zwiększać ryzyko rozwinięcia się pożaru w wyniku przypadkowego zaprószenia ognia lub celowego podpalenia i jego niezauważenia w początkowym etapie), na podstawie art. 41 a ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach wystąpił z wnioskiem do Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w G. o kontrolę miejsca magazynowania odpadów, znajdującego się na działce nr [...] obręb S. przy ul. [...] w G.