Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 lipca 2021 r., sygn. II SA/Wa 1293/21

Straż graniczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Śledzik (spr.), Sędzia WSA Piotr Borowiecki, Sędzia WSA Łukasz Krzycki, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 lipca 2021 r. sprawy ze skargi W. L. na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie jest postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej (zwanego dalej także jako: "Organ odwoławczy"; "KGSG") z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] wydane na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm., zwanej dalej: "k.p.a.") na podstawie którego Organ odwoławczy utrzymał w mocy postanowienie Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] listopada 2020 r. r. o odmowie wydania W. L.:

1) zaświadczenia o pełnieniu służby bezpośrednio przy zwalczaniu fizycznym terroryzmu w okresie o [...] września 2008 roku do dnia [...] listopada 2013 roku;

2) zaświadczenia o pełnieniu służby bezpośrednio przy zwalczaniu terroryzmu w okresie od [...] września 2008 roku do [...] maja 2018 roku, ewentualnie od [...] kwietnia 2011 r. do dnia [...] maja 2018 roku;

3) zaświadczenia o przebiegu służby w WOP/Straży Granicznej zaliczanej do wysługi emerytalnej w wymiarze za jeden rok półtora roku służby w okresie od [...] września 2008 do [...] grudnia 2012 roku.

Do wydania zaskarżonego postanowienia doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2020 roku W. L. (zwany dalej także jako: "Strona"; "Skarżący") zwrócił się do Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej o wydanie dwóch egzemplarzy zaświadczeń potwierdzających, że w okresie od [...] września 2008 roku do [...] grudnia 2012 roku pełnił służbę w warunkach powodujących zaliczenie do wysługi emerytalnej w wymiarze za jeden rok służby półtora roku służby oraz, że pełnił służbę w warunkach określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 roku w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, ABW, AW, SG, BOR, PSP i SW (Dz.U. Nr 86, poz. 734 ze zm.), przy bezpośrednim zwalczaniu terroryzmu.