Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lipca 2021 r., sygn. V SA/Wa 760/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dariusz Czarkowski, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 lipca 2021 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej w sprawie zmiany zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. (dalej: "Spółka", "Skarżąca" lub "Strona") jest decyzja Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej: "GIF", "organ odwoławczy" lub "II instancji") z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...], uchylająca decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] kwietnia 2019 r. znak: [...] i umarzająca w całości postępowanie administracyjne w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. znak: [...], [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w K., dalej: "WIF", na wniosek [...] sp. z o.o. z siedzibą w K., ul. [...], zmienił zezwolenie na prowadzenie apteki ogólnodostępnej "[...]" z dnia [...] czerwca 2011 r., znak: [...], poprzez zmianę nazwy podmiotu uprawnionego do prowadzenia apteki z: B. B., K. B. na: [...] sp. z o.o. w związku z przekształceniem spółki cywilnej w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością.

Pismem z dnia 14 stycznia 2019 r. Prokurator Prokuratury Okręgowej w G., dalej: "Prokurator", wniósł o wznowienie postępowania administracyjnego, zakończonego ww. decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. znak: [...] oraz o wstrzymanie wykonania decyzji, a także jej uchylenie i odmowę zmiany decyzji - zezwolenia z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...]. Zdaniem Prokuratora, w sprawie wystąpiły okoliczności wskazane w art. 145 § 1 pkt 5 K.p.a., tj. istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne, nieznane organowi w chwili wydania decyzji z dnia [...] lipca 2017 r. Zezwoleniobiorca, jak i wspólnicy utracili rękojmię należytego prowadzenia apteki, poprzez działania podejmowane w latach 2014- 2016 w postaci sprzedaży N.D. k bez wymaganej recepty, produktów leczniczych o kategorii dostępności "RP", które następnie ww. osoba zbywała lub usiłowała zbyć za pomocą portalu internetowego.