Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 lipca 2021 r., sygn. I SA/Sz 209/21

Oświata; Finanse publiczne

Sygn. [...] I SA/Sz 209/21 [pic] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska Sędzia WSA Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] lipca 2021 r. sprawy ze skargi [...] na czynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udzielenia dotacji oświatowej na styczeń 2021 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

"[...]" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. (dalej: "Spółka", "Skarżąca") - organ prowadzący Szkołę Podstawową S. [...] w S. (dalej także: "Szkoła"), wystąpiła do Prezydenta Miasta z wnioskiem z dnia [...] r. o udzielenie dotacji dla publicznych przedszkoli oraz szkół na 2021 r.

W piśmie z dnia [...] r., w związku ze złożonym wnioskiem o udzielenie dotacji na 2021 r., Organ poinformował Spółkę, że w ewidencji działalności oświatowej pod nr [...] (tj. dotyczącym Szkoły prowadzonej przez Spółkę) jako jedyne miejsce funkcjonowania Szkoły na terenie Gminy Miasto S. były sale wynajmowane w budynku szkoły [...] Liceum Ogólnokształcącego w S. przy ul. [...]. Ponadto wskazał, że umowa najmu została zawarta na czas określony, tj. od 1[...] do [...] r., i potwierdza, że Szkoła zakończyła działalność z dniem [...] r. Organ podkreślił, że Spółka funkcjonuje pod nieaktualnym adresem, tj. ul. [...], ponieważ w związku z wygaśnięciem umowy najmu z dniem [...] r. nie miała ona żadnego tytułu prawnego do nieruchomości, a zatem nie miała podstawy prawnej do wskazania ww. adresu jako siedziby Spółki i adresu siedziby Spółki. Pismo to doręczono Spółce w dniu [...] r.

Pismem z dnia [...] r., Spółka, reprezentowana przez radcę prawnego, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na czynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udzielenia dotacji oświatowej na styczeń 2021 r., wnosząc o stwierdzenie niezgodności z prawem zaskarżonej czynności administracyjnej braku udzielenia dotacji, dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z pism załączonych do skargi oraz o zasądzenie na rzecz Skarżącej kosztów postępowania, w tym zastępstwa procesowego, według obowiązujących przepisów. Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie art. 33 ust. 1 i art. 34 ust. 1 w zw. z art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 17 ze zm., tj. według stanu prawnego na dzień składania wniosku przez Skarżącą) - dalej: "u.f.z.o.", gdyż organ nie udzielił dotacji oświatowej Szkole w terminie do [...] r., mimo spełnienia wszystkich warunków uzyskania dotacji wymaganych w ustawie.