Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. I SA/Po 755/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 lipca 2021 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia termu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2020 r. Firma Ż. spółka z o.o. w B. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] sierpnia 2020 r. nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza [...] z [...] kwietnia 2018 r. nr [...], określającej skarżącej podatek od nieruchomości za 2018 r.

Stwierdzają uchybienie przez skarżącą terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji Burmistrza [...], Kolegium wyjaśniło, że ww. decyzję spółka zaskarżyła odwołaniem z [...] stycznia 2019 r., wnosząc o jej uchylenie oraz jednocześnie o przywrócenie terminu do wniesienie tego odwołania, ponieważ nie została zawiadomiona przez doręczyciela o pozostawieniu przesyłki poleconej - brak awizo w skrzynce pocztowej. W odpowiedzi na odwołanie organ pierwszej instancji wskazał, że zostało ono wniesione po obowiązującym terminie. Dokonując analizy materiału dowodowego, Kolegium wskazało, że nie jest możliwe przystąpienie do merytorycznego zbadania skuteczności odwołania, albowiem zgodnie z art. 223 § 2 w zw. z art. 12 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.; dalej: "Ordynacja podatkowa") ostatnim dniem na skuteczne zaskarżanie ww. decyzji był dzień [...] kwietnia 2018 r., zaś odwołanie zostało złożone w styczniu 2019 r., tj. ze znacznym opóźnieniem. Organ odwoławczy zaznaczył, że pierwsza próba doręczenia przesyłki poleconej nastąpiła [...] kwietnia 2018 r. i na tę okoliczność w skrzynce nadawczej doręczyciel pozostawił stosowne zawiadomienie, co ww. nieskutecznie ostatecznie negowała. Drugie awizo i tym samym powtórne zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki poleconej w placówce pocztowej miało miejsce w dniu [...] kwietnia 2018 r., co również ww. nieskutecznie kwestionowała, dokonując zgłoszenia reklamacyjnego. Kolegium podkreśliło, że mając powyższe na uwadze, w drodze decyzji z [...] sierpnia 2020 r., odmówiło spółce przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, albowiem nie wykazała ona, że do uchybienia w zachowaniu terminu doszło z przyczyn od strony niezależnych. Powołując się na przepisy art. 150 § 3 i 4 Ordynacji podatkowej, doręczenie stało się skuteczne [...] kwietnia 2018 r., co oznacza, że od tego dnia zaczął biec 14-dniowy termin do wniesienia odwołania. Termin ten bez jakichkolwiek wątpliwości nie został dochowany.