Wyrok WSA w Opolu z dnia 8 lipca 2021 r., sygn. II SA/Op 349/21

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lipca 2021 r. sprawy ze sprzeciwu I. H. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Przedmiotem sprzeciwu wniesionego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez I. H., zwaną dalej także skarżącą, jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, zwanego dalej Kolegium lub organem drugiej instancji, z dnia 28 kwietnia 2021 r., nr [...], uchylająca w całości decyzję Burmistrza [...], zwanego dalej organem pierwszej instancji, z dnia 17 lutego 2021 r., nr [...], o odmowie wydania na rzecz M. S. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia "[...]" na działce nr a i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu.

Pismem z dnia 20 stycznia 2020 r. M. S. zwrócił się do Burmistrza [...] o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji polegającej na budowie fermy trzody chlewnej o obsadzie 279,44 DJP (1996 sztuk tuczników) na działce nr a, obręb [...], użytkowanej rolniczo, dla której nie uchwalono miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ponieważ przedsięwzięcie należy do mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, strona dołączyła do podania raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia (dalej: raport) oraz kopię mapy zasadniczej z zaznaczonym obszarem oddziaływania planowanej inwestycji. W dniu 4 lutego 2020 r. organ pierwszej instancji zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu (dalej: RDOŚ), Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] (dalej: PPIS) oraz do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie - Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach (dalej: RZGW) o uzgodnienie, w zakresie ich właściwości, warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, co nastąpiło odpowiednio w dniach 30 października 2020 r., 3 marca 2020 r. oraz 10 grudnia 2020 r.