Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 lipca 2021 r., sygn. I SA/Kr 536/21

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Waldemar Michaldo Sędziowie: WSA Jarosław Wiśniewski WSA Wiesław Kuśnierz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 lipca 2021 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenia zdrowotne, za okres od 1 grudnia 2020 r. do dnia 31 stycznia 2021 r. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: PZUS, organ) decyzją z dnia 24 lutego 2021 r. nr [...] odmówił M. D. (dalej: Skarżąca) prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenia zdrowotne, za okres od dnia 1 grudnia 2020 r. do dnia 31 stycznia 2021 r.

W uzasadnieniu decyzji organ przywołał przepisy § 10 ust.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. z 2021 r. poz. 152; dalej: rozporządzenie w sprawie wsparcia) i wskazał, że "Wnioskiem z 1 lutego 2021 wnosi Pani o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za grudzień 2020 r. i styczeń 2021 r. Kod PKD przeważającej działalności podany na wniosku oznaczony kodem 90.02.Z nie jest zgodny z rejestrem REGON. Kod PKD przeważającej działalności w rejestrze REGON w miesiącu grudniu 2019 r. w porównaniu do którego wskazała Pani spadek przychodów, oznaczony kodem: 74.10.Z nie uprawnia do zwolnienia z opłacania składek. W związku z powyższym, nie przysługuje Pani prawo do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne za okres od dnia 1 grudnia 2020 r. do dnia 31 stycznia 2021 r."

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Skarżąca podniosła, że decyzja narusza interes prawny adresata decyzji, bowiem uzasadnienie decyzji nie jest zgodne ze stanem faktycznym. Kwestia była rozstrzygana przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w sprawie o sygnaturze [...] i została rozstrzygnięta na korzyść Skarżącej. Dnia 15 stycznia 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych uchylił w całości decyzję odmawiającą prawa do dodatkowego świadczenia postojowego z 2 grudnia 2020 r., w efekcie czego prawo do świadczenia zostało przyznane. W uzasadnieniu uchylenia wcześniejszej decyzji PZUS wskazał, że: "28.12.2020 r. złożyła Pani odwołanie od decyzji, w którym przedstawiła Pani kopie faktur za 11.2019 r. potwierdzające uzyskanie przychodów z działalności gospodarczej w zakresie kodu 90.02.Z. 5.01.2021 r. dokonała Pani zmiany przeważającego rodzaju działalności gospodarczej w CEIDG od 4.11.2019 r. na 90.02.Z".