Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 lipca 2021 r., sygn. I SA/Kr 689/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki Sędziowie: WSA Inga Gołowska WSA Waldemar Michaldo (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. z dnia 2 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za grudzień 2020 r. - styczeń 2021 r. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

We wniosku z dnia 29 marca 2021 r. A. P. wniósł o zwolnienie z obowiązku opłacania składek w związku z przeciwdziałaniem skutkom wywołanym COVID-19 dla płatników składek prowadzących 30 listopada 2020 r. działalność w branżach określonych w rozporządzeniu. Wnioskodawca wniósł o zwolnienie go z obowiązku opłacania składek za grudzień 2020 r. i styczeń 2021 r. We wniosku A. P. wskazał, że przeważającą działalnością prowadzoną przez niego na 30 listopada 2020 r. jest według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) działalność oznaczona kodem 90.01.Z (tj. Działalność związana z wystawianiem przedstawień artystycznych).

Decyzją z dnia 2 kwietnia 2021 r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. odmówił A. P. prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, za okres od dnia 1 grudnia 2020 r. do dnia 31 stycznia 2021 r. W uzasadnieniu swojej decyzji organ w pierwszej kolejności przytoczył treść § 17 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. z 2021 r. poz. 371), zgodnie z którym do wniosków złożonych na podstawie § 1 ust. 1, § 4 ust. 1, § 7 ust. 1 oraz § 10 ust. 1 rozporządzenia z dnia 19 stycznia 2021 r. przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia i nierozpatrzonych stosuje się przepisy dotychczasowe, z wyjątkiem terminu przesłania deklaracji rozliczeniowych lub imiennych raportów miesięcznych, do którego stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia. Następnie organ przytoczył treść § 10 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 stycznia 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. z 2021 r. poz. 152) oraz § 11 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2021 r. Organ stwierdził, że podany przez A. P. we wniosku kod przeważającej działalności PKD 90.01.Z nie jest zgodny z rejestrem REGON według stanu na 30 listopada 2020 r., gdyż przeważającym kodem PKD działalności wnioskodawcy na ten dzień był kod 90.03.Z, który nie uprawnia do zwolnienia. W związku z powyższym ZUS uznał, że w przedmiotowej sprawie nie przysługuje wnioskodawcy zwolnienie z obowiązku opłacania należnych składek ubezpieczeniowych.