Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 lipca 2021 r., sygn. II SAB/Ke 61/21

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 22 lipca 2021 r. sprawy ze skargi [...] na przewlekłe prowadzenie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] postępowania administracyjnego w sprawie robót budowlanych I. stwierdza przewlekłość postępowania prowadzonego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] w przedmiocie robót budowlanych w budynku [...] w związku z wnioskiem [...] z dnia 19 marca 2019 r.; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego do załatwienia sprawy, o której mowa w pkt I, w terminie 60 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku z aktami administracyjnymi; IV. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz [...] kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

A. B.wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach ze skargą na przewlekłe prowadzenie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta (dalej PINB) postępowania w sprawie robót budowlanych w budynku mieszkalno-usługowym [...] wykonywanych przez D. B.-C., domagając się:

1. zobowiązania organu I instancji do wydania decyzji administracyjnej w tej sprawie w terminie miesiąca od daty doręczenia przez sąd akt organowi;

2. zasądzenia kosztów postępowania na swoją rzecz.

W uzasadnieniu strona wskazała, że pomimo złożenia wniosku z dnia 15 marca 2019 r.( 19 marca 2021 r. data złożenia do organu), dotyczącego wszczęcia postępowania wyjaśniającego zgodnie z art. 74 ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. oraz wszczęcia postępowania administracyjnego zmierzającego do przywrócenia stanu zgodnego z prawem, nie wydano jeszcze decyzji w tej sprawie. W tym zakresie strona zarzuciła organowi naruszenie art. 8, art. 12, art. 35 § 1 i art. 36 § 1 K.p.a., podkreślając że postanowieniem z dnia [...] września 2020 r. znak: [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej WINB), działając na podstawie art. 37 § 6 pkt 1 i 2 K.p.a., po rozpatrzeniu ponaglenia A. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania PINB w sprawie: