Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 lipca 2021 r., sygn. II SA/Ke 443/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Banach Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Sebastian Styczeń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2021 r. sprawy ze skargi J. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2021 r. znak: [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 19 lutego 2021 r. znak: [...] 2020 Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy G. z dnia 24 listopada 2020 r. znak: [...] orzekającą o przyznaniu J. Ś. świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności w ramach programu wieloletniego "Posiłek w szkole i w domu" w kwocie [...]zł miesięcznie od dnia 1 listopada 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Kolegium powołało treść art. 2 ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876), zwanej dalej "u.p.s." i wskazało, że wobec wniosku skarżącej z dnia 19 listopada 2020 r. o wsparcie finansowe, organ pierwszej instancji w dniu 23 listopada 2020 r. przeprowadził z jej udziałem wywiad środowiskowy. Podczas wywiadu ustalono, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z niepełnosprawnym synem - D. Ś. i nie pracuje zawodowo. Od miesiąca października 2020 r. na wniosek skarżącej KRUS wstrzymał pobieraną przez nią rentę. Źródłem utrzymania rodziny są świadczenia rodzinne, zasiłek pielęgnacyjny oraz alimenty. Organ ustalił, że dochód rodziny z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosi łącznie [...] zł, a na osobę [...] zł.

Kolegium wyjaśniło, że z dniem 1 stycznia 2019 r. weszła w życie uchwała nr [...] Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023, która wprowadziła m.in. zasadę, że ze środków przekazywanych w ramach ww. programu gminy udzielają wsparcia osobom spełniającym warunki otrzymania pomocy wskazane w ww. ustawie oraz spełniającym kryterium dochodowe w wysokości 150 %, o którym mowa w art. 8 u.p.s. Nadto, Rada Gminy G. podjęła w dniu 28 grudnia 2018 r. uchwałę Nr [...] w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego oraz określenia zasad zwrotu wydatków za udzielenie pomocy w formie posiłku, świadczenia pieniężnego w postaci zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych udzielonego w ramach rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023.