Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 lipca 2021 r., sygn. III SA/Gd 16/21

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Janina Guść, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 lipca 2021 r. sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki Komandytowej z siedzibą w Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 3 listopada 2020 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia 1 sierpnia 2020 r., nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki Komandytowej z siedzibą w Ż. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 3 listopada 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty P. z dnia 11 sierpnia 2020 r. o odmowie udzielenia zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym w ramach linii regularnej.

Z akt sprawy wynikają następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 14 maja 2020 r. A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowa z siedzibą w Ż. (dalej zwana także "skarżącą", "stroną", "spółką", "wnioskodawcą", "przewoźnikiem") wystąpiła z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym w ramach linii regularnej J. - H. przez W. Wnioskodawca zaznaczył, że ubiega się o wydanie zezwolenia z datą ważności do "31 grudnia 2020 r. lub możliwie najdłuższą z datą końcową 31 grudnia".

W związku z otrzymanym wnioskiem Starosta P. w dniu 28 maja 2020 r. zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjne w sprawie udzielenia zezwolenia na wykonywanie przewozów oraz przesłał do Polskiej Izby Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji Działu Obsługi Klienta (dalej w skrócie: PIGTSiS) pismo w sprawie sporządzenia analizy sytuacji rynkowej w powyższej sprawie.