Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. IV SA/Wr 55/21

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Asesor WSA Marta Pająkiewicz - Kremis, , po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi B.S. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w W. z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium doktoranckiego oddala skargę w całości .

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] listopada 2017 r. B.S. (dalej: strona, skarżący, doktorant) zwrócił się do Rektora Uniwersytetu [...] w W. (dalej: organ) o przyznanie stypendium doktoranckiego na rok akademicki 2017/2018. Decyzją z dnia [...] grudnia 2017 r. organ ten, działając na podstawie art. 200 ust. 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2017 r., poz. 2183, dalej: p.s.w.) odmówił przyznania stypendium doktoranckiego w roku akademickim 2017/2018. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że z § 1 zarządzenia nr [...] Rektora Uniwersytetu [...] w W. z dnia [...] listopada 2017 r. w sprawie przyznawania stypendiów doktoranckich dla doktorantów Uniwersytetu [...] w W. rozpoczynających studia doktoranckie w roku akademickim 2017/2018 i stypendiów doktoranckich z dotacji podmiotowej na dofinansowanie zadań projakościowych dla doktorantów Uniwersytetu [...] w W. (dalej: Zarządzenia Rektora) wynika, że uprawnienie w zakresie ubiegania się o przyznanie stypendium doktoranckiego przysługuje tylko doktorantom Uniwersytetu [...], rozpoczynającym studia doktoranckie w roku akademickim 2017/2018. Takiej wykładni nie stoi na przeszkodzie § 3 ust. 2 regulaminu, stanowiącego załącznik nr 1 do Zarządzenia Rektora, zgodnie z którym stypendium doktoranckie może być przyznane doktorantowi II roku i kolejnych lat studiów. Znaczenie § 3 ust. 2 regulaminu powinno być wykładane łącznie z § 1 zarządzenia. Rozpoczęcie studiów doktoranckich w roku akademickim 2017/2018 jest konieczną przesłanką istnienia uprawnienia stypendialnego, jak i kompetencji do jego przyznania. Brak tej przesłanki powoduje, że bezprzedmiotowe jest rozważanie dalszych, wtórnych przesłanek ubiegania się i przyznawania tego stypendium. Natomiast wnioskodawca nie rozpoczął studiów doktoranckich w roku 2017/2018, lecz rok wcześniej i obecnie jest uczestnikiem drugiego roku studiów.