Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 czerwca 2021 r., sygn. I SA/Gl 406/21

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.), Sędzia WSA Dorota Kozłowska, Asesor WSA Monika Krywow, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi A S.A. w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku - Białej, działając m.in. na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.- dalej zwana: O.p.), po rozpatrzeniu odwołania A S.A. w J. (dalej zwana w skrócie: spółka, strona, skarżąca) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. z [...] r. nr [...] w sprawie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2013 rok w kwocie [...] zł.

Decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W deklaracji na podatek od nieruchomości za 2013 rok złożonej 31.01.2013 r. spółka zadeklarowała podatek od nieruchomości za ten rok w kwocie [...] zł, deklarując do opodatkowania budynki lub ich części zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej o powierzchni [...] m2, budowle o wartości [...] zł, grunty związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej o powierzchni [...] m2. Deklarację tę spółka siedmiokrotnie korygowała w zakresie wartości budowli, ostatecznie wykazując w korekcie z 22 października 2015 r. należny na 2013 r. rok podatek w kwocie [...] zł.

W wyniku przeprowadzonego postępowania podatkowego, wszczętego postanowieniem z [...] r., organ I instancji ustalił i stwierdził, że podatnik błędnie zadeklarował do opodatkowania budowle lub ich części usytuowane w podziemnych wyrobiskach górniczych. Mianowicie organ stwierdził, że podatnik nie ujął w deklarowanej podstawie opodatkowania obudowy wyrobiska będącej częścią budowli tunelu. Obudowa ta tworzy całość techniczno-użytkową i jako budowla lub jej część usytuowana w podziemnych wyrobiskach górniczych, podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Przy tejże kwalifikacji organ uwzględnił opinię powołanego w postępowaniu biegłego i stanowisko w niej wyrażone, według którego obiekty korytarzowe podziemne, obudowane (wykazane w załącznikach do opinii) to odcinki tunelu, których wykonanie, podobieństwo cech fizycznych, podobieństwo materialne, funkcjonalne i prawne uzasadnia uznanie za budowle w rozumieniu ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Organ nie uznał przy tym za wiarygodne informacji przedstawionych przez podatnika w dokumentacji (zestawieniach z "alokacją") oraz Opinii "B" określającej wysokość udziału kosztu drążenia podziemnego wyrobiska górniczego oraz wartości poszczególnych obiektów zlokalizowanych w wyrobisku górniczym w wartości początkowej tego wyrobiska. Przyjął, że zarówno w/w informacje jak i Opinia są nierzetelne. Dodał, że Opinia "B" zawiera treści niezgodne z jej celem, błędy merytoryczne i w efekcie jest nieprzydatna dla celów prowadzonego postępowania podatkowego. Wskazał również, że w tejże Opinii nie wyłączono nakładów na drążenie, do czego zobowiązuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 września 2011 r. sygn. P 33/09.