Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. III SA/Gd 153/21

Gry losowe; Celne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 17 grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach bez koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 grudnia 2020 r. (nr [...]) Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2020r., poz. 1325 ze zm.; dalej jako: "o.p.") oraz art. 1 ust. 2, art. 2 ust. 3-5, art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 1, art. 89 ust. 4 pkt 1 lit. a, art. 90 ust. 1 pkt 1, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 165 ze zm.; dalej jako: "u.g.h."), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego z dnia 17 września 2020 r. (nr [...]), którą nałożono na A. Sp. z o. o. z siedzibą w W. (dalej także jako: "Spółka" lub "skarżąca Spółka") karę pieniężną w wysokości 300.000 zł z tytułu urządzania w dniu 13 marca 2018 r. gier hazardowych na automatach: TURBO VGT [...], TURBO VGT [...] oraz ENERGY VGE [...] bez koncesji, w lokalu/kontenerze "[...]" położonym w W. przy ul. P. [...].

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego sprawy:

W dniu 13 marca 2018 r. funkcjonariusze [...] Urzędu Celno-Skarbowego (w skrócie - "funkcjonariusze") przeprowadzili w lokalu, położonym w W. przy ul. P. [...], kontrolę w zakresie legalności urządzania gier hazardowych na automatach, które wykazało, że przedmiotowym lokalu urządzane są gry hazardowe na automatach: TURBO VGT [...], TURBO VGT [...], ENERGY VGE [...]. W trakcie kontroli ustalono, że wyżej wskazane automaty były podłączone do sieci energetycznej i udostępnione dla graczy. Dysponentem tych automatów był A. Sp. z o. o. Kontrolującym w miejscu użytkowania automatów nie okazano poświadczenia rejestracji, księgi urządzeń oraz nie przedstawiono zezwolenia na prowadzenia działalności w zakresie gier na automatach. Funkcjonariusze przeprowadzili eksperyment, na podstawie, którego ustalili, że automaty wykazują następujące cechy: mają charakter komercyjny (udział w grze jest odpłatny); w wyniku przeprowadzonych gier na automatach uzyskano wygrane rzeczowe, w postaci dodatkowych punktów, za które następnie rozegrano kolejne gry bez konieczności wnoszenia opłat za grę, jak też wygrane pieniężne; zawierają element losowości (gracz nie miał wpływu na wynik gry, urządzenia same zatrzymują graficzną wizualizację bębnów w przypadkowej konfiguracji).