Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 maja 2021 r., sygn. II SA/Rz 1236/20

Kara administracyjna; Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Jarosław Szaro /spr./, Sędzia WSA Jacek Boratyn, Sędzia WSA Grzegorz Panek, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 maja 2021 r. sprawy ze skargi S.H. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...], 2) postępowanie administracyjne umarza, 3) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącego S.H. kwotę 1.200 (jeden tysiąc dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1236/20

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi H.S. (dalej: skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (organ II instancji) z [...] września 2020 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego (organ I instancji) z [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Postanowieniem z [...] stycznia 2020 r. organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej, po czym [...] czerwca 2020 r. wydał decyzję, w której wymierzył H.S., prowadzącemu w 2015 r. działalność gospodarczą pod nazwą Firma S. - H.S., karę pieniężną w łącznej wysokości 24 000 zł z tytułu urządzania gier losowych na automatach poza kasynem gry. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że 16 kwietnia 2015 r. podczas kontroli w zakresie przestrzegania przepisów o grach hazardowych w lokalu R. w [...] funkcjonariusze celni stwierdzili dwa automaty do gier o nazwach [...] nr [...] oraz [...] nr [...], które były podłączone do zasilania i gotowe do gry. Na podstawie przeprowadzonych eksperymentów procesowych uznano, że oba urządzenia są automatami do gier w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy o grach hazardowych (t.j. Dz.U z 2020 poz. 2094 ze zm., w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania decyzji, dalej: ustawa o grach hazardowych). Organ wskazał, że na podstawie art. 6 ust. 1 oraz art. 14 ust. 1 ustawy o grach hazardowych działalność w zakresie urządzania gier na automatach może być prowadzona wyłącznie w kasynie gry, na podstawie udzielonej koncesji, której nie okazano w kontrolowanym lokalu. Organ podał również, że urządzenia nie posiadały rejestracji wymaganej dla automatów do gier.