Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 maja 2021 r., sygn. IV SAB/Po 1/21

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędziowie WSA Tomasz Grossmann (spr.) WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 maja 2021 r. sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Dyrektora Zakładu w R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z [...] listopada 2020 r. (data wpływu do Zakładu Karnego w R.: [...] listopada 2020 r.) W. S. (zwany też dalej "Wnioskodawcą" lub "Skarżącym") wystąpił do Dyrektora Zakładu Karnego (zwanego też dalej "Dyrektorem ZK" lub "Organem"), na podstawie ustawy 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429; dalej w skrócie "u.d.i.p.") o udostępnienie:

1. dokumentacji w postaci kopii protokołów kontroli przeprowadzonych przez P. P. I. S. w R., w której treści stwierdzone zostały nieprawidłowości na terenie podmiotu kontrolowanego kierowanego przez osobę Dyrektora ZK z okresu od [...] stycznia 2015 r. do dnia wpłynięcia wniosku do Organu, w formie papierowej i przesłanie żądanych informacji pocztą;

2. dokumentacji wskazującej:

a) numery cel mieszkalnych, w których Wnioskodawca przebywał w Zakładzie Karnym w R., w okresie od [...] czerwca 2020 r. do [...] października 2020 r. oraz od [...] listopada 2020 r. do dnia wpłynięcia wniosku, w formie papierowej i przesłanie pocztą żądanej informacji;

b) ilu osobowe były te cele mieszkalne oraz jaki był ich metraż, w formie papierowej i przesłanie pocztą żądanej informacji.

W odpowiedzi z [...] grudnia 2020 r. na ww. wniosek Dyrektor ZK:

ad 1) przekazał kserokopie wnioskowanych protokołów kontroli (z [...].10.2015 r. i [...].11.2015 r. Nr [...]; z [...].11.2017 r. Nr [...]; z [...].10.2018 r. Nr [...]);

ad 2) wyjaśnił, że zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem ustawa o dostępie do informacji publicznej nie może służyć do załatwiania własnych spraw. Nie może być ona - i nie jest - środkiem, który można wykorzystać do udzielenia każdej informacji. Obejmuje tylko dostęp do informacji publicznej, a nie publiczny dostęp do wszelkich informacji (sygn. akt I OSK 1359/18). W świetle powyższego Dyrektor ZK poinformował, że żądana przez Wnioskodawcę informacja w zakresie udostępnienia dokumentacji wskazującej numery cel mieszkalnych, w których przebywał on w trakcie pobytu w ZK w R., ilu osobowe były to cele i ich metraż, nie jest informacją publiczną, a ustawa o dostępie do informacji publicznej nie może być podstawą do otrzymania informacji we własnej sprawie. W takim stanie brak jest podstaw, aby udostępnić wnioskowaną w zakresie punktu 2 informację, w powołanym przez Wnioskodawcę trybie.