Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 maja 2021 r., sygn. II SA/Po 695/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jan Szuma Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 maja 2021 r. sprawy ze skargi G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...], Prezydent Miasta P. (zwany dalej "Prezydentem" lub "organem I instancji") odmówił przyznania G. M. pomocy finansowej na remont domu w formie zasiłku celowego, celowego specjalnego i celowego pod warunkiem zwrotu części lub całości. Decyzja wydana została po rozpatrzeniu wniosku z [...] grudnia 2019 r. oraz przeprowadzonym w dniu [...] stycznia 2020 r. wywiadzie środowiskowym.

W toku postępowania ustalono, że wnioskodawczyni jest osobą samotnie gospodarującą, o lekkim stopniu niepełnosprawności, utrzymuje się z emerytury. Regularnie korzysta z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P.. Obecnie pobiera kwotę [...]zł, m. in. na zakup leków, żywności.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w miesiącu październiku 2019 r. wnioskodawczyni uzyskała dochód miesięczny w wysokości [...] zł, tym samym nie spełnia kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1507 ze zmianami, zwanej dalej "u.p.s."). Mając to na uwadze uznano, że wnioskodawczyni nie kwalifikuje się do pomocy w formie zasiłków celowych w myśl art. 39 ust. 1 i 2 u.p.s., które umożliwiają przyznanie tej pomocy na zaspokojenie niezbędnej potrzeby bytowej przy równoczesnym spełnieniu kryterium dochodowego. Organ wyjaśnił, że zasiłek celowy może być przyznany w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu.