Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 maja 2021 r., sygn. I SA/Op 71/21

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie: Sędzia WSA Marzena Łozowska (spr.) Asesor sądowy Anna Komorowska-Kaczkowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 maja 2021 r. sprawy ze skargi T. Ł. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za okres od lipca do września 2020 r. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi T. Ł. jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 10 grudnia 2020 r. znak [...] odmawiająca prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za lipiec, sierpień i wrzesień 2020 r.

Z akt sprawy wynika, iż 26 października 2020 r. T. Ł. (dalej: skarżący, wnioskodawca) wniósł do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Opolu (dalej: organ) o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za lipiec, sierpień i wrzesień 2020 r.

W treści wniosku w części - Informacje dotyczące sytuacji ekonomicznej podmiotu, któremu ma być udzielona pomoc publiczna (wg stanu na 31.12.2019 r.), zgodnie z Komunikatem Komisji Europejskiej (2020/C 91 1/01 z 20.03.2020 r.), w pkt 4 pozycji C - "Czy podmiot spełnia kryteria kwalifikujące go do objęcia postępowaniem upadłościowym", została zaznaczona odpowiedź NIE.

W wydanej 4 listopada 2020 r. decyzji Zakład odmówił stronie prawa do zwolnienia z opłacania należnych składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od lipca do września 2020 r. w związku z tym, że: "zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek stanowi pomoc publiczną. Pomoc tę może otrzymać przedsiębiorstwo, które na dzień 31 grudnia 2019 r. i na dzień złożenia wniosku nie było w trudnej sytuacji. Wynika to z regulacji UE". Jak wskazał organ na dzień 29 grudnia 2019 r. i na dzień złożenia wniosku na koncie strony zaległość z tytułu nieopłaconych składek przewyższa sumę przypisów składek w roku 2019. Pismem z 20 października 2020 r. ZUS poinformował stronę o rozwiązaniu umowy z 4 czerwca 2019 r. o rozłożenie na raty należności z tytułu składek. Umowa została rozwiązana od 14 października 2019 r. Powyższe zdaniem organu oznacza, że na dzień 31 grudnia 2019 r. i na dzień złożenia wniosku o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek dla płatników określonych branży za okres od lipca 2020 r. do września 2020 r. skarżący znajdował się w trudnej sytuacji. Tym samym ZUS nie mógł zwolnić strony z opłacania należności z tytułu składek.