Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 maja 2021 r., sygn. II SAB/Op 11/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 maja 2021 r. sprawy ze skargi H. S. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Opolskiego w przedmiocie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy 1) umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Opolskiego do wydania aktu, 2) stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, 3) stwierdza, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania nie miały miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 4) dalej idącą skargę oddala, 5) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz skarżącego H. S. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest bezczynności i przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie wniosku H. S. (dalej jako: skarżący lub strona), reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika, w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy w Polsce. Złożenie skargi poprzedził następujący stan prawny i faktyczny:

Wnioskiem z 10 listopada 2020 r., który tego samego dnia wpłynął do Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego, co potwierdza prezentata widniejąca na dokumencie, skarżący wystąpił do Wojewody Opolskiego (dalej jako: organ lub Wojewoda) o udzielenie mu, jako cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy. Wobec braku rozpatrzenia tego wniosku, pismem z 14 stycznia 2021 r. (data wpływu do organu: 20 stycznia 2021 r.), pełnomocnik strony złożył do Urzędu do Spraw Cudzoziemców, za pośrednictwem Wojewody, ponaglenie stosownie do art. 37 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.; obecnie: Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), dalej w skrócie: "k.p.a.", w związku z niezałatwieniem wyżej wyeminionej sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. Jednocześnie zażądał stwierdzenia, że organ rozpatrujący sprawę dopuścił się niezałatwienia sprawy w terminie, zobowiązania organu rozpatrującego sprawę do załatwienia sprawy, wyznaczając 20 dniowy termin na jej załatwienie oraz wyjaśnienia przyczyn i ustalenia osób winnych przewlekłości a także podjęcia kroków zapobiegających przewlekłości w przyszłości. W jego uzasadnieniu pełnomocnik przytoczył podstawy prawne określające termin dla organów do rozpatrzenia sprawy i wskazał, że ponaglenie było konieczne i uzasadnione.