Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 maja 2021 r., sygn. II SA/Ol 124/21

Straż pożarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 maja 2021 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zwolnienia kwatery tymczasowej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej na rzecz W. K. kwotę "[...]" zł ("[...]" złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" wydaną przez Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w B. (dalej jako: organ I instancji), na podstawie art. 83 ust. 3 pkt 3 w zw. z art. 83 ust. 1 pkt 8 ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 1123, dalej jako: ustawa o PSP), nałożono na W. K. (dalej jako: strona lub skarżąca) obowiązek zwolnienia kwatery tymczasowej nr "[...]" znajdującej się w B. przy ul. "[...]", w terminie do 30 marca 2021 r. W uzasadnieniu podniesiono, że przydział kwatery tymczasowej następuje tylko i wyłącznie na okres pełnienia służby w jednostce organizacyjnej PSP. Wskazano, że kwatera tymczasowa jest to lokal mieszkalny albo pomieszczenie zaadoptowane na lokal mieszkalny, które znajduje się na terenie zamkniętym lub w budynku przeznaczonym na cele służbowe. Jednocześnie podkreślono, że Komenda Powiatowa PSP w B. nie miała i nadal nie ma na terenie miasta B. żadnych lokali mieszkalnych. Fakt podpisania umowy o najem lokalu o nazwie "lokal mieszkalny" nie zmienia statusu kwatery tymczasowej, a tym samym nie czyni z niej lokalu mieszkalnego. Podniesiono, że decyzją Starosty B. z "[...]" nieruchomości, w skład której wchodzi lokal mieszkalny, zostały oddane w trwały zarząd Komendy Powiatowej PSP w B. z przeznaczeniem na wykonywanie zadań służbowych, a teren Komendy to teren zamknięty. Zatem lokal mieszkalny zajmowany przez stronę, znajdujący się na terenie i w budynku służbowym Komendy, jest kwaterą tymczasową. Podano, że także w umowie najmu budynek, w którym znajduje się kwatera tymczasowa nr "[...]", jest nazwany budynkiem administracyjno-mieszkalnym, czyli wykorzystywanym na potrzeby administracyjne Komendy. W związku z tym, że mąż strony przeszedł na emeryturę, spełnił tym samym przesłankę wynikającą z art. 67 ust. 8 ustawy o PSP i automatycznie utracił prawo do zajmowania przedmiotowej kwatery tymczasowej, a wraz z nim takie prawo utraciła strona jako jego żona.