Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 maja 2021 r., sygn. I SA/Kr 1035/20

Inne; Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski (spr.) Sędziowie: WSA Urszula Zięba WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 maja 2021 r. sprawy ze skargi Gminy M. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania Beneficjenta - Gminę M. do zwrotu części dofinansowania otrzymanego ze środków europejskich w łącznej kwocie 11.991,50 zł. uchyla zaskarżoną decyzję, zasądza od Zarządu Województwa na rzecz skarżącej kwotę 360 zł. ( trzysta sześćdziesiąt złotych ) tytułem zwrotu kosztów postepowania

Uzasadnienie

Decyzją 27 sierpnia 2020 r. nr [...] Zarząd Województwa M. zobowiązał Beneficjenta - Gminę [...], do zwrotu części dofinansowania otrzymanego ze środków europejskich w łącznej kwocie 11 991,50 PLN wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w związku ze stwierdzeniem przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa M. na lata 2014-2020 nieprawidłowości przy wykorzystaniu środków finansowych otrzymanych Europejskich .

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wyjaśniono , że Uchwałą [...] z dnia 26 maja 2017 r. Rada Gminy M. przyjęła "Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy M. na lata 2013-2032" stanowiący załącznik do ww. uchwały. Dane z ww. programu, współfinansowanego w ramach realizacji zadania wynikającego z "Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032" zostały użyte przez Beneficjenta we wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Demontaż i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest na terenie gminy M. " . Szacując koszty usuwania wyrobów zawierających azbest na obszarze Gminy M. , zaplanowano, iż "osobom fizycznym będzie refundowane do 100% kosztów kwalifikowanych poniesionych wydatków w postaci dotacji celowej na demontaż, transport oraz składowania (unieszkodliwianie) odpadów zawierających azbest". Powyższe założenia dotyczące refundacji kosztów w postaci dotacji na demontaż, transport oraz składowanie miały być ściśle określone w opracowanym Regulaminie oraz dostosowane do ilości środków finansowych pozyskanych z funduszy zewnętrznych. W "Programie usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy M. na lata 2013-2032" wyraźnie zapisano, że założenia i cele w nim zawarte będą realizowane wyłącznie, gdy uda się pozyskać środki finansowe na realizację założonych działań.