Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 maja 2021 r., sygn. III SA/Gd 199/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść, Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 maja 2021 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 30 grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 listopada 2020 r. (nr [...]) Burmistrz Miasta L. - działając na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4, ust. 1a i ust. 1b, art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 111 - dalej jako "u.ś.r.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm. - dalej jako "k.p.a.") oraz Zarządzenia Nr [...] Burmistrza Miasta L. z dnia 19 maja 2009 r. w sprawie udzielenia Zastępcy Kierownika w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w L. upoważnienia do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych, a także do wydawania w tych sprawach decyzji, po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez P. B. (zwaną dalej "stroną", "skarżącą", "wnioskodawczynią") - orzekł o odmowie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawnym dziadkiem - K. B.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 7 października 2020 r. P. B. zwróciła się o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym dziadkiem - K. B., który legitymuje się orzeczeniem o nr [...] z dnia 16 listopada 2012 r., wydanym przez Terenową Wojskową Komisję Lekarską w G., w którym zaliczono badanego do pierwszej grupy inwalidztwa z ogólnego stanu zdrowia; data powstania grupy inwalidztwa: 11 września 2012 r. Orzeczenie wydano na trwałe.

Następnie organ przywołał treść art. 3 oraz art. 17 ust. 1 oraz ust. 1a u.ś.r. stwierdzając, że P. B. jest panną, samotnie wychowuje syna L. B. (ur. [...] 2019 r.), zamieszkuje wraz z dziadkami, mamą, ojczymem i rodzeństwem pod adresem wskazanym we wniosku. Strona nie jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w L., natomiast ostatni okres zatrudnienia datuje się na 2018 r.; nie ma ustalonego prawa do emerytury, renty, renty rodzinnej z tytułu śmierci małżonka przyznanej w przypadku zbiegu prawa do renty rodzinnej i innego świadczenia emerytalno-rentowego, renty socjalnej, zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego; nie ma ustalonego prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego, świadczenia pielęgnacyjnego lub zasiłku dla opiekuna o którym mowa w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów.