Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 kwietnia 2021 r., sygn. II SA/Sz 849/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Bolesław Stachura Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi S. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ustalającej opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej. oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Sz [...]

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. działający z upoważnienia Prezydenta miasta S. ustalił wobec S. Ł. opłatę za pobyt ojca - W. Ł. w Domu Pomocy Społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych w P. z siedzibą w Ż. na kwotę [...]zł miesięcznie od grudnia 2018 r., z czego W. Ł. ponosił odpłatność za pobyt w DPS w wys. 70% swojego dochodu, tj. [...] zł. Różnicę wysokości [...] zł między całkowitym kosztem utrzymania mieszkańca a opłatą W. Ł. na konto DPS przekazywał Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej.

Wskazany organ decyzją z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] zmienił ww. decyzję w ten sposób, że od [...] marca 2020 r. ustalił wysokość opłaty za pobyt ojca strony w DPS w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w toku prowadzonego postępowania ustalono, iż S. Ł., jako syn W. Ł., mieści się w katalogu członków rodziny, którzy - zgodnie z art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca

2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2019 r.1, poz. 507 ze zm.); dalej: "u.p.s." - zobowiązani są do wnoszenia opłaty za pobyt mieszkańca DPS. Wobec tego, organ wystąpił z wnioskiem do MOPR w S. o przeprowadzenie w miejscu zamieszkania strony wywiadu środowiskowego. Strona skontaktowała się telefonicznie z organem i poinformowała, że nie wyraża zgody na rozeznanie swojej sytuacji i nie widzi potrzeby spotkania. Pracownik socjalny nawiązał osobisty kontakt ze stroną. Podczas rozmowy strona złożyła oświadczenie, że obecnie zamieszkuje poza granicami kraju, tj. w [...], a w S. posiada tylko adres zameldowania. Strona nie udostępniła swojego dokładnego adresu pobytu i poinformowała, że nie pracuje w Polsce i nie płaci podatku dochodowego. Strona nie wyraziła również zgody na podanie wysokości swoich dochodów i na pokrywanie kosztów pobytu ojca w DPS. W związku z tym, [...] marca 2020 r. wszczęto ponownie postępowanie administracyjne w sprawie zmiany decyzji dotyczącej odpłatności strony za pobyt ojca strony w DPS. Wobec nieumożliwienia organowi rozeznania aktualnej sytuacji materialno-bytowej, rodzinnej i zdrowotnej, a także niezłożenia jakiegokolwiek oświadczenia w tej sprawie, organ - na podstawie art. 61 ust. 2e u.p.s. - wskazaną na wstępie decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r. ustalił wobec strony od grudnia 2018 r. opłaty za pobyt ojca w ww. DPS w wysokości [...] zł.