Wyrok WSA w Opolu z dnia 23 kwietnia 2021 r., sygn. I SA/Op 381/20

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie Sędzia NSA Gerard Czech (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 16 października 2020 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2013r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 16 października 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu (dalej jako: SKO, Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), dalej: "K.p.a." uchyliło w całości decyzję Starosty Kluczborskiego z dnia 28 lipca 2020 r. w sprawie określenia A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej jako: Spółka, skarżąca, strona) wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oraz nakazania zwrotu kwot dotacji wraz z odsetkami i orzekło w tym zakresie co do istoty sprawy: określiło wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem przez Spółkę na prowadzenie w 2013 r. B w [...] w kwocie 10.896,21 zł.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji SKO wskazało, że Spółka była organem prowadzącym B w [...] (dalej w skrócie: B), na prowadzenie którego otrzymała w 2013 r., na podstawie art. 90 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2020 r. poz. 1327), w brzmieniu obowiązującym w 2013 r. - zwanej dalej "u.s.o." dotację podmiotową na działalność oświatową w wysokości 18.224,64 zł zgodnie ze złożonym wnioskiem.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] na podstawie upoważnienia z dnia 18 września 2017 r., przeprowadził w Spółce audyt w zakresie celowości i zgodności z prawem gospodarowania środkami publicznymi otrzymanymi w 2013 r. i 2014 r., zakończony sprawozdaniem z dnia 30 października 2018 r. (doręczonym Spółce 5 listopada 2018 r. i przekazanym 13 listopada 2018 r. Staroście Kluczborskiemu wraz z protokołami z audytu).