Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 marca 2021 r., sygn. III SA/Gd 951/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 marca 2021 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 3 sierpnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia 25 maja 2020 r., nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 maja 2020 r. Prezydent Miasta S., działając na podstawie art. 8 ust. 1, art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1507 ze zm., dalej jako: "u.p.s.", "ustawa"), odmówił A. K. (zwanej dalej również jako: "wnioskodawczyni", "strona", skarżąca") przyznania zasiłku stałego z pomocy społecznej.

W uzasadnieniu decyzji organ orzekający wskazał, że na podstawie rodzinnego wywiadu środowiskowego przeprowadzonego przez pracownika socjalnego telefonicznie w dniu 15 maja 2020 r. i zebranych dokumentów ustalono, że A. K. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z J. W. Legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w W. z dnia 17 października 2017 r. zaliczające ją do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności na stałe. Od 12 grudnia 2019 r. zarejestrowana jest jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku.

Organ wyjaśnił, że kryterium dochodowe w przypadku rodziny dwuosobowej - ustalone zgodnie z art. 8 ust. 1 u.p.s., kwalifikujące do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej - wynosi 1.056 zł (528 zł na osobę). Dochód rodziny w rozpoznawanej sprawie stanowi natomiast dodatek mieszkaniowy w wysokości 103,63 zł, zasiłek pielęgnacyjny wnioskodawczyni w wysokości 215,84 zł oraz emerytura J. W. wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w łącznej wysokości 1.398,15 zł i wynosi ogółem 1.717,62 zł, z tego na osobę przypada 858,81 zł. Ponadto, J. W. otrzymuje świadczenie uzupełniające w wysokości 323,91 zł miesięcznie, które nie jest uwzględniane do wyliczenia dochodu do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, ale ma wpływ na sytuację finansową rodziny.