Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 marca 2021 r., sygn. II SAB/Gd 106/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2021 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na przewlekłość postępowania Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w przedmiocie wydania pozwolenia na prowadzenie badań archeologicznych 1. zobowiązuje Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków do rozstrzygnięcia sprawy w terminie 30 dni od daty otrzymania przez organ odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami, 2. stwierdza, że Wojewódzki Konserwator Zabytków dopuścił się bezczynności i przewlekłości w sprawie wydania pozwolenia na prowadzenie badań archeologicznych, 3. stwierdza, że bezczynność i przewlekłość, której dopuścił się Wojewódzki Konserwator Zabytków nie miały miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 4. oddala wniosek o zasądzenie sumy pieniężnej, 5. zasądza od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na rzecz A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. (dalej jako "Spółka") wniosła 6 października 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (dalej jako "WKZ") w wydaniu decyzji o pozwoleniu na sprawdzenie badan archeologicznych, domagając się zobowiązania organu do wydania decyzji w terminie 30 dni od doręczenie organowi wyroku, stwierdzenia, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, które miało charakter rażącego naruszenia prawa, przyznania na rzecz skarżącej sumy pieniężnej w wysokości 25.000 zł oraz zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 4 marca 2019 r. R. K., prowadzący gospodarczą pod firmą "[..], na zlecenie skarżącej Spółki i B, wniósł o wydanie decyzji o pozwoleniu na prowadzenie ratowniczych badań archeologicznych, których przeprowadzenie jest niezbędne do wykonania przez skarżącą, jako inwestora i partnera prywatnego oraz Spółkę B., jako generalnego wykonawcę, budowy parkingu kubaturowego na działce nr [..] w G., która to inwestycja jest realizowana w formule partnerstwa publiczno-prawnego. Partnerem publicznym jest Gmina Miasta.