Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 lutego 2021 r., sygn. II SA/Wa 1324/20
Oświata
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.), Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 lutego 2021 r. sprawy ze skargi Gminy M. na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii w sprawie zamiaru likwidacji szkoły wraz z oddziałem przedszkolnym 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie L. Kuratora O. z dnia [...] marca 2020 r.; 2. zasądza od Ministra Edukacji i Nauki na rzecz Gminy M. kwotę 100 zł (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Minister Edukacji Narodowej (dalej MEN/organ) postanowieniem dnia [...] maja 2020 r., nr [...] (dalej postanowienie dnia [...] maja
2020 r.) po rozpatrzeniu zażalenia Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2020 r., utrzymał w mocy postanowienie [...] Kuratora Oświaty (dalej [...] KO)
z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] (dalej postanowienie z dnia [...] marca 2020 r.) wyrażające negatywną opinię w sprawie zamiaru likwidacji przez Gminę [...] z dniem [...] sierpnia 2020 r. Szkoły Podstawowej w [...] wraz
z odziałem przedszkolnym (dalej Szkoła).
Rada Gminy [...] podjęła uchwałę nr [...] z dnia [...] lutego 2020 r. (dalej uchwała) w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły. W uchwale Szkołę Podstawową w [...] wskazano jako tę, w której uczniowie będą mieli możliwości kontynuowania nauki.
Wójt Gminy [...] pismem z dnia [...] lutego 2020 r. powiadomił [...] KO o zamiarze likwidacji Szkoły oraz wystąpił do kuratora o wyrażenie opinii
w przedmiotowej sprawie.
[...] KO postanowieniem z dnia [...] marca 2020 r. negatywnie zaopiniował zamiar likwidacji ww. Szkoły. Stwierdził brak zasadności likwidacji Szkoły. W jego ocenie, baza dydaktyczna i rekreacyjno-sportowa, którą dysponuje Szkoła, jest wystarczająca do realizacji jej statutowych zadań, a nauczyciele posiadają kwalifikacje do nauczania dwóch lub trzech przedmiotów. W opinii kuratora, szkoła sprzyja poczuciu bezpieczeństwa uczniów, indywidualizacji nauczania, a także integracji środowiska lokalnego. Podniósł, że dzieciom uczęszczającym do oddziału przedszkolnego zapewniono warunki pozwalające na realizację podstawy programowej, w tym osobną wyposażoną w pomoce dydaktyczne salę lekcyjną