Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 lutego 2021 r., sygn. III SA/Lu 592/20

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Hałabis Sędziowie Sędzia WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej w L. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] czerwca 2020 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej jako organ, organ odwoławczy), po rozpatrzeniu odwołania B. G. Spółki z ograniczona odpowiedzialnością Spółki komandytowej z siedzibą w L. (dalej jako "strona" lub "skarżąca") utrzymał w mocy decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej jako organ I instancji) z [...] listopada 2019 r. o nałożeniu na skarżącą kary pieniężnej w wysokości 12.000 zł.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] września 2019 r. w L., przy ulicy R. został zatrzymany do kontroli samochód osobowy marki Dacia o nr rej. [...], którego kierowcą był A. W.. Pojazdem tym wykonywany był przewóz osób przez przedsiębiorstwo B. G. Sp. z o. o. Sp. k. z siedzibą w L..

W chwili kontroli przewożono dwóch pasażerów z ul. L. na ul. R. w L.. Przewóz odbywał się samochodem osobowym zarejestrowanym na 5 osób. Za wykonanie usługi pasażer uiścił opłatę w wysokości 5 zł. W trakcie czynności kontrolnych kierowca okazał do kontroli m.in. prawo jazdy, dowód osobisty, wypis nr 2 z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym, wystawionej na B. G. Sp. z o. o. Sp. k. z siedzibą w L., kserokopię dowodu rejestracyjnego pojazdu, umowę najmu pojazdu oraz ważne badania lekarskie i psychologiczne. Kontrola została udokumentowana protokołem z [...] września 2019 r., nr [...] Jak ustalono przejazd zamówiono za pomocą aplikacji B. zainstalowanej na telefonie komórkowym pasażera (przesłuchanego w charakterze świadka) około godziny 20:50. Aplikację tę pasażer pobrał z Internetu, zainstalował na telefonie, założył konto i podpiął do niej swoją kartę płatniczą. Przy zamawianiu kursu, aplikacja wskazała przewidywaną cenę kursu, tj. 5 zł. Po dojechaniu na wskazane miejsce, tj. ul. R. w L. z konta pasażera automatycznie została pobrana opłata za przejazd w ww. wysokości, co potwierdził przesłuchany w charakterze świadka pasażer M. K.. Na jego koncie widniała informacja, iż odbiorcą opłaty za przejazd jest B. w Talinnie. Pasażer podał również, iż nie zawierał żadnej umowy na przejazd w formie pisemnej z kierowcą ani przedsiębiorcą w siedzibie tego przedsiębiorstwa, tylko wszystko odbyło się za pomocą aplikacji B., a kierowca był dla niego osobą obcą.