Postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 8 lutego 2021 r., sygn. III SO/Gd 10/20

Grzywna w trybie p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. S. w przedmiocie wymierzenia Rektorowi Uniwersytetu [...] grzywny z powodu nieprzekazania skargi na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia 29 czerwca 2020 r. nr [...] w sprawie zawieszenia w prawach doktoranta postanawia: 1. wymierzyć Rektorowi Uniwersytetu [...] grzywnę w wysokości 4.000 (cztery tysiące) złotych; 2. zasądzić od Rektora Uniwersytetu [...] na rzecz wnioskodawczyni A. S. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 30 listopada 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynął wniosek pełnomocnika A. S. (dalej zwanej także "skarżącą") o wymierzenie Rektorowi Uniwersytetu [...] w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - powoływanej dalej w skrócie jako: "p.p.s.a.") grzywny z powodu nieprzekazania skargi na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w przedmiocie zawieszenia A. S. w prawach doktoranta.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że organ nie przekazał skargi pomimo uprzedniego wymierzenia mu przez Sąd kary grzywny za niewypełnienie obowiązków, o którym mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a. Postanowieniem z dnia 5 listopada 2020 r. (sygn. akt III SO/Gd 9/20) Wojewódzki Sądu Administracyjny w Gdańsku orzekł bowiem o wymierzeniu Rektorowi Uniwersytetu [...] kary grzywny w wysokości 2.000 zł za nieprzekazanie skargi, którą A. S. wniosła w dniu 3 sierpnia 2020 r. za pośrednictwem systemu ePUAP. Pełnomocnik skarżącej podkreślił, że w uzasadnieniu wskazanego postanowienia Sąd wskazał, iż realizację prawa skarżącej do sądu umożliwi niezwłoczne przekazanie jej skargi przez organ. Tymczasem pomimo, że odpis wskazanego orzeczenia został organowi doręczony w dniu 17 listopada 2020 r., skarga w dalszym ciągu nie została przekazana a jednocześnie organ nie skorzystał też z prawa zaskarżenia postanowienia o wymierzeniu mu grzywny. Stan taki prowadzi w istocie do uniemożliwienia skarżącej realizacji przysługującego jej prawa do sądu.