Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 lutego 2021 r., sygn. II SAB/Gd 107/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Asesor WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2021 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z o.o. z siedzibą w K. na przewlekłość Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w przedmiocie wydania pozwolenia na prowadzenie badań archeologicznych 1. zobowiązuje Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków do rozstrzygnięcia sprawy w terminie 30 dni od daty otrzymania przez organ odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami, 2. stwierdza, że Wojewódzki Konserwator Zabytków dopuścił się bezczynności i przewlekłości w sprawie wydania pozwolenia na prowadzenia badań archeologicznych, 3. stwierdza, że bezczynność i przewlekłość, której dopuścił się Wojewódzki Konserwator Zabytków nie miały miejsca z rażącym naruszeniem prawa. 4. oddala wniosek o zasądzenie sumy pieniężnej, 5. zasądza od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w na rzecz A Spółki z o.o. z siedzibą w K. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 7 marca 2019 r. R.K., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A., działający na zlecenie inwestora - B. (dalej zwanej również "spółką" lub "skarżącą") złożył, na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 5 ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opieki nad zabytkami (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 282 ze z., dalej jako u.o.z.) do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (dalej: WKZ) wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na prowadzenie badań archeologicznych - sondażowych, których przeprowadzenie niezbędne jest do wykonania budowy parkingu kubaturowego na działkach nr: [..]-[..] w G., zlokalizowanego przy ul. P. Inwestycja realizowana jest w formule partnerstwa publiczno-prawnego, w którym partnerem publicznym jest Gmina Miasta.

W dniach 12 kwietnia i 6 maja 2019 r. wnioskodawca uzupełnił złożony wniosek, bez wezwania organu, o informacje takie jak: współrzędne, mapy i rys historyczny. W dniu 29 lipca 2019 r. wnioskodawca złożył uzupełnienie programu badań archeologicznych i technologii wykonania robót, wskazując że oprócz czterech wykopów punktowych spółka wykona też dwa wykopy liniowe. W dniu 25 września 2019 r. wnioskodawca złożył organowi w celach pomocniczych i informacyjnych dokumentację hydrogeologiczną i geologiczno-inżynierską.