Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 stycznia 2021 r., sygn. IV SA/Wa 1875/20

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rząsa Sędziowie: Sędzia WSA Jarosław Łuczaj (spr.) Asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz M. P. kwotę 1.069 (jeden tysiąc sześćdziesiąt dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: SKO lub Kolegium) uchyliło w całości decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...], w sprawie wymierzenia M. P., prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] kary pieniężnej w wysokości 3.900 zł za przekazanie po terminie sprawozdania, o którym mowa w art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, za I półrocze 2017 r. i nałożyło na nią za to karę pieniężną w wysokości 3.800 zł.

Stan sprawy przedstawiał się następująco:

W dniu 8 września 2017 r. do Urzędu [...] wpłynęło sprawozdanie zerowe podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości za I półrocze 2017 r., złożone przez M. P., prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą [...].

Zawiadomieniem z 18 września 2017r. Prezydent [...] zawiadomił M. P. o wszczęciu postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za przekazanie po terminie sprawozdania za I półrocze 2017 r., o którym mowa w art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Jednocześnie wezwano stronę do złożenia wyjaśnień w sprawie przyczyn uchybienia terminowi - w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma. Powyższe pisma zostały zwrócone jako nieodebrane w terminie.