Wyrok WSA w Opolu z dnia 12 stycznia 2021 r., sygn. II SA/Op 287/20

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi K. T. i K. T. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 24 sierpnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie oceny zgodności z prawem wykonanych robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez K. T. i K. T. (zwanych dalej też skarżącymi) jest postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu (zwanego dalej OWINB lub organem odwoławczym) z dnia 24 sierpnia 2020 r., nr [...], uchylające w całości postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim z dnia 13 lipca 2020 r., nr [...], wydane w przedmiocie zawieszenia postępowania dotyczącego oceny zgodności z prawem wykonanych robót budowlanych.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym:

Działając na podstawie interwencji M. S. i P. S. - właścicieli działki nr a w miejscowości [...] - dotyczącej przeprowadzenia kontroli budowy, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim wszczął z urzędu postępowanie w sprawie oceny legalności budowy garażu [...] i ogrodzenia betonowego na działkach nr a, b, c zlokalizowanych w miejscowości [...], gmina [...]. O wszczęciu postępowania organ poinformował strony zawiadomieniem z dnia 1 sierpnia 2019 r., w którym wskazał termin oględzin ustalony na dzień 3 września 2019 r.

Po przeprowadzeniu oględzin, postanowieniem z dnia 13 listopada 2019 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 48 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r., poz. 1186 z późn. zm.) w sprawie wykonania robót budowlanych polegających na budowie garażu [...] z dobudowaną wiatą i ogrodzeniem betonowym na działkach nr a, b i c w miejscowości [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim nakazał K. T. i K. T., jako inwestorom i współwłaścicielom nieruchomości, wstrzymać prowadzenie dalszych robót budowlanych wykonanych bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę i przedłożyć w terminie dwóch miesięcy: zaświadczenie wójta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu, a także dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4 oraz ust. 3 Prawa budowlanego zaznaczając, że do projektu architektoniczno-budowlanego nie stosuje się przepisu art. 20 ust. 3 pkt 2. 4. tej ustawy. W motywach rozstrzygnięcia organ wskazał, że wykonanie budynku garażu i dobudowanej do niego wiaty drewnianej wymagało uzyskania pozwolenia budowlanego.