Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 stycznia 2021 r., sygn. II SA/Łd 701/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi L. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.), zwanej k.p.a., oraz art. 8 ust. 3 i 4, art. 17 ust. 1 pkt 16, art. 59 ust. 1, art. 60, art. 61 ust. 2d, art. 62, art. 63, art. 106 ust. 1, 4 i 6, art. 107, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019r., poz. 1507 ze zm.), zwanej u.p.s. - utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł.- Z-cy Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł. z dnia [...] r. ustalającą opłatę L. S. za pobyt matki E. S. w Domu Pomocy Społecznej w Ł. w wysokości 2.283,50 miesięcznie od dnia 1 października 2019r.

W uzasadnieniu tej decyzji - Kolegium wskazało, że E. S. od dnia 1 marca 2019r. jest obowiązana do wnoszenia opłaty za pobyt w placówce w wysokości 654,50 zł. Opłata w wysokości 70% swojego dochodu (E. S.) nie pokrywa średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca w Domu Pomocy Społecznej w Ł. przy ul. A 20, który od dnia 1 kwietnia 2019r. wynosi 2.938,00 zł.

Kolegium wyjaśniło także, że L.S. jest córką (zstępną) E. S., a ostatni jej adresem pobytu znany organowi I instancji to S. ul. A 24 m. 9 i w związku z tym pod ten adres MOPS w Ł. wysłał pismo z dnia 17 października 2019r. z prośbą o skontaktowanie się z pracownikiem socjalnym MOPS w S. w celu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego.

Z uwagi na niepodjęcie przez skarżącą w dniu 6 listopada 2019r. korespondencji z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. w tej sprawie, czego skutkiem jest nieprzeprowadzenie wywiadu środowiskowego i niemożność ustalenia sytuacji dochodowej w rodzinie L. S., w myśl art. 61 ust. 2e u.p.s., wysokość opłaty została ustalona w drodze umowy w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej a opłatą wnoszoną przez mieszkańca domu i opłatami wnoszonymi przez inne osoby obowiązane, o których mowa w ust. 1 pkt 2.