Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 stycznia 2021 r., sygn. III SA/Gl 685/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi M.L. na uchwałę Rady Miasta B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w B. z dnia [...] podjętą na podstawie art. 383 §1 pkt 5 i art. 383 § 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2020 r, poz. 1319 - dalej: Kodeks Wyborczy lub Kw) oraz art. 24f ust. 1 i 1a ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 506, ze. zm., dalej usg): stwierdzono wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miejskiej w B. M. L. z powodu naruszenia zakazu łączenia mandatu radnego z prowadzeniem działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia gminnego, uchwałę przekazano Wojewodzie [...] i Komisarzowi Wyborczemu w K.. Jednocześnie wykonanie uchwały powierzono Przewodniczącemu Rady Miejskiej w B..

W uzasadnieniu uchwały podniesiono, iż stosownie do art. 24f ust. 1 usg prowadzenie przez radnego działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której uzyskał mandat wpisuje się w znamiona działalności zabronionej, wskazanej przez ustawodawcę w ramach art. 383 § 1 pkt 5 Kodeksu wyborczego. Zgodnie bowiem z art. 383 § 1 pkt 5 Kodeksu wyborczego, mandat radnego wygasa, jeżeli w trakcie jego sprawowania radny wykonuje funkcję lub działalność, której łączenie z mandatem radnego jest niedopuszczalne na mocy przepisów odrębnych.