Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2021 r., sygn. I SA/Gd 883/20

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Sławomir Kozik, po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi P. G. L. L. P. N B na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w z dnia 18 maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2018 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 18 maja 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania "A" utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 26 lutego 2020r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2018 rok.

Stan faktyczny przedstawia się następująco:

Wnioskiem z dnia 28 listopada 2019r. Nadleśnictwo zwróciło się do Wójta Gminy o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2018r. w wysokości 51.223,00zł, ze względu na nieprawidłowe opodatkowanie gruntów pod liniami energetycznymi.

Decyzją z dnia 26 lutego 2020r. organ I instancji odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2018r.

W odwołaniu od tej decyzji strona zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego.

Decyzją z dnia 18 maja 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu wskazano, że przedmiot sporu w niniejszej sprawie stanowi ustalenie, czy grunty oznaczone w ewidencji gruntów jako lasy, znajdujące się pod liniami energetycznymi są jednocześnie zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej i wyłączone z gospodarki leśnej, w sposób skutkujący opodatkowaniem ich najwyższymi stawkami podatku od nieruchomości.

W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że "A" S.A. w Gdańsku prowadzi działalność gospodarczą w zakresie, min.: dystrybucji i przesyle energii elektrycznej, a na gruntach będących w zarządzie Nadleśnictwa posadowione są linie energetyczne będące własnością tego podmiotu. Grunty te zostały udostępnione powyższemu podmiotowi na posadowienie na nich słupów przesyłowych oraz rozciągnięciu pomiędzy nimi sieci energetycznej, a także w celu utrzymania i umożliwienia prawidłowej eksploatacji, konserwacji, remontu i modernizacji linii oraz urządzeń elektroenergetycznych, w sposób gwarantujący niezawodność funkcjonowania systemu dystrybucyjnego. Na grunty te spółka musi mieć ciągły dostęp w celu usuwania awarii i konserwacji, remontów, modernizacji posadowionych na nich budowli, a także oczyszczania ich z roślinności drzewiastej i krzewiastej. W tym celu wydzielono pasy technologiczne. Pasy technologiczne (eksploatacyjne) znajdujące się pod napowietrznymi liniami mają na celu efektywne i bezpieczne wykonywanie przez przedsiębiorcę uprawnień w ramach wykonywania działalności gospodarczej, polegającej na dystrybucji i przesyle energii elektrycznej, a w szczególności: eksploatacji, konserwacji, usuwania awarii, remontów, modernizacji, przebudowy, odbudowy lub wymiany. Pasy technologiczne wskazane zostały w umowie notarialnej o ustanowieniu służebności przesyłu. Ograniczenie korzystania z nieruchomości wynika wprost z ww. aktu notarialnego, w którym to przy konkretnych nieruchomościach wskazano na wielkość ograniczonego w wykorzystaniu terenu. Organ I instancji w sposób właściwy ustalił, które to nieruchomości znajdują się na terenie jego właściwości i prawidłowo dokonał matematycznego obliczenia wielkości całej ograniczonej w wykorzystaniu powierzchni.