Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2020 r., sygn. IV SA/Wr 425/20

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w B. na decyzję Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej "B" z/s w S. z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej "A" z siedzibą w S. (dalej jako: organ, Zakład, podmiot zobowiązany), działając na podstawie art. 16 ust. 1 w związku z art. 17 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z 6.09.2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j.Dz.U. z 2019 r. poz. 1429, z 2020 r. poz. 695) oraz art. 107 § 1 ustawy z 14.06.1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 256, 695), po rozpatrzeniu wniosku strony skarżącej (z [...] kwietnia 2020 r.; data wpływu [...] kwietnia 2020 r.) - "B" S.A. - w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej obejmującej przedstawienia informacji i dokumentów (kopie, skany) związanych z przetargiem nr [...]z dnia [...]07.2019 r, dla zadania inwestycyjnego "Odbudowa nawierzchni zgodnie z projektem na terenie Gminy S., w pasie dróg [...],[...],[...],[...]" - odmówił udostępnienia wnioskowanej informacji publicznej.

W uzasadnieniu decyzji podano, że pismem organu z dnia [...].06.2020 r. skarżący został wezwany do wykazania, że uzyskanie wnioskowanej informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, wyznaczając 14-dniowy termin na uczynienie zadość wezwaniu, pod rygorem odmowy udzielenia informacji. Wezwanie zostało doręczone w dniu [...].06.2020 r. Pismem z dnia [...].07.2020 r. stanowiącym odpowiedź na wezwanie wnioskodawca podtrzymał swój wniosek w całości oraz zarzucił szereg nieprawidłowości dotyczących postępowania w sprawie udzielenia informacji publicznej jak i samego wezwania oraz wskazał, że wnioskowana informacja jest szczególnie istotna dla interesu publicznego, gdyż jest ona ważna dla lokalnej wspólnoty mieszkańców Gminy S. jak też dla szerszej rzeszy kierowców, którzy korzystają z wyremontowanej drogi w charakterze "tranzytu". Nadto wnioskodawca argumentował, że uzyskane informacje wskażą konkretne zasady jakimi rządzi się wydatkowanie środków publicznych przez Zamawiającego. Również podniósł, że uzyskane informacje pozwolą na ustalenie czy Zakład w procesie przygotowania przetargu nie popełnił błędów, które winny być usunięte lub spowodować usprawnienie przyszłych realizacji, co może być cenne z punktu widzenia interesu wykonawców przystępujących do przetargów i zabezpieczenia potencjalnych problemów organizacyjnych.