Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. VII SAB/Wa 156/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Stawecki (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, sędzia WSA Renata Nawrot, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi B. Ł. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę [...] I. zobowiązuje Starostę [...] do rozpoznania wniosku skarżącej z dnia 4 października 2017 r. w terminie 60 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; II. stwierdza, że Starosta [...] dopuścił się bezczynności i przewlekłości w rozpoznaniu wniosku opisanego w punkcie I wyroku; III. stwierdza, że bezczynność i przewlekłość organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; IV. przyznaje od organu na rzecz skarżącej sumę pieniężną w wysokości 3.000 zł (trzy tysiące złotych); V. zasądza od Starosty [...] na rzecz skarżącej B. Ł. kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Pismem opatrzonym z dnia 26 maja 2020 r. B. Ł. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą: "P." (dalej: "skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie przez Starostę [...] postępowania administracyjnego z wniosku skarżącej dotyczącego przyznania skarżącej wynagrodzenia za wykonane usługi usuwania pojazdów z dróg publicznych i przechowywania pojazdów usuniętych z drogi.

Skarga została złożona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

2. W dniu 22 sierpnia 2002 r. Starosta [...], na podstawie art. 130a ust. 5f ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (dalej: "p.r.d."), zawarł ze skarżącą umowę, na podstawie której skarżąca zobowiązała się do całodobowego wykonywania usług w postaci usuwania pojazdów w przypadkach wymienionych w art. 130a ust. 1-2 p.r.d. oraz prowadzenia parkingu strzeżonego dla ww. usuniętych pojazdów. Wskazana umowa była następnie przedłużana na kolejne okresy, w tym od 2013 r. okresy roczne, umowami zawieranymi w ostatnich dnia upływającego roku kalendarzowego, włącznie z umową z 21 grudnia 2018 r.