Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. VII SA/Wa 1830/20

Ochrona zdrowia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), sędzia WSA Monika Kramek, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi W. im. [...] w T. na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta z dnia [...] lipca 2020 r. znak [...] w przedmiocie uznania praktyk za naruszające zbiorowe prawa pacjenta I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Rzecznika Praw Pacjenta na rzecz skarżącego W. im. [...] w T. kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Zaskarżoną decyzją z [...] lipca 2020 r. Nr [...], Rzecznik Praw Pacjenta (dalej: "RPP"), na podstawie art. 59 ust. 1 pkt 1, art. 64 ust. 1 i 2, art. 65 ustawy z 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (dalej: "ustawa") oraz art. 104 § 1 i 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a."):

1. uznał praktyki stosowane przez Wojewódzki Szpital Zespolony im. [...] w T. (dalej: "Szpital" lub "podmiot leczniczy"), polegające na niezapewnieniu właściwej obsady pielęgniarskiej, tj. minimalnych norm zatrudnienia pielęgniarek, za naruszające zbiorowe prawa pacjentów do świadczeń zdrowotnych udzielanych z należytą starannością przez podmioty udzielające świadczeń zdrowotnych w warunkach odpowiadających określonym w odrębnych przepisach wymaganiom fachowym, o którym mowa w art. 8 ustawy i nakazał ich zaniechanie przez dostosowanie warunków realizacji świadczeń określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z 22 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego w zakresie minimalnych norm zatrudnienia pielęgniarek, które to działania są niezbędne do zaniechania stosowania praktyk naruszających zbiorowe prawa pacjentów;

2. zobowiązał Szpital do złożenia RPP w 90-dniowym terminie, licząc od dnia otrzymania decyzji, informacji w zakresie realizacji działań określonych w pkt 1;