Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. II SAB/Wa 532/20

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Komendanta [...] Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] grudnia 2018 r. o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy 1. zobowiązuje Komendanta [...] Policji do rozpoznania wniosku A. K. z dnia [...] grudnia 2018 r., w terminie jednego miesiąca od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa;

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] grudnia 2018 r. A. K. (dalej: "wnioskodawca", "skarżący") wystąpił do Komendanta [...] Policji (dalej: "K[...]P", "organ") o wypłatę wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy. Powołał się przy tym na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15 (Dz. U. z 2018r., poz. 2102), który orzekł, że art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Pismem z dnia [...] stycznia 2019 r. K[...]P poinformował wnioskodawcę, że brak jest podstaw do realizacji jego wniosku, bowiem do chwili obecnej nie wprowadzono regulacji prawnych określających inny wymiar części miesięcznego uposażenia do naliczenia ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop.

W dniu [...] stycznia 2020 r. wnioskodawca złożył do K[...]P "Ponaglenie w sprawie wniosku z dnia [...] grudnia 2018 r." podnosząc, że sprawa nie została załatwiona w rozumieniu art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 209, ze zm.), dalej: "k.p.a.", poprzez wydanie decyzji administracyjnej.